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于是，在五月时，苻坚又一次发了“恩牒”，这一次，每张“恩牒”的面额刻意降低，大多只有百来贯，显得不那么吓人，只是还钱的时间推到了明年秋收之后。

诏书明确表示，上次已经“慷慨解囊”的世家大族此次可以免于认购，但上次未曾“报效”的众多中下层官员、地方豪强、乃至一些富庶的商户，此次“理当感受天恩，共体时艰”。

这次的“恩牒”发行范围更广，总量叠加起来竟高达五百多万贯 ！而且不再局限于关中地区，洛阳、邺城、晋阳等北方重镇，也被分摊了相当的额度，美其名曰“普天同沐王化”。

一时间，朝野上下，尤其是那些原本以为自己可以置身事外的中小贵族和地方豪强，怨声载道。

虽然单次数额不大，但一次性拿出几百贯的现钱或等值物资，对他们而言也是颇为肉痛的事情。

最重要的是，明眼人都觉得，这恐怕，不会是天王所说的“最后一次”。

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第113章 有点好笑 你在我们面前撒钱？

看着再次变得充盈的国库（别管这充盈是怎么来的）， 苻坚长长地舒了一口气。

那种有钱可花、不必再为每一个铜板斤斤计较的感觉，与之前捉襟见肘、束手无策的窘迫相比，简直是天壤之别。巨大的压力仿佛瞬间消散，让他重新找回了那挥斥方遒的自信与从容。

有了钱， 许多被搁置的计划便重新提上日程。

首当其冲的， 便是恢复和充实常平仓与义仓。在苻坚以及当时绝大多数统治者看来， 这两大仓储系统是“有为之君”的标配， 是施行仁政、稳固统治的标志。常平仓用于在粮价波动时平抑物价， 保护百姓口粮；义仓则用于储备粮食，应对突如其来的天灾人祸， 施行赈济。

然而， 沉浸在“有钱了”的错觉中的苻坚并不知道，他这第二次大规模发行“恩牒”强行募资， 会带来什么样的后果。

上一次的“恩牒”，认购主体是长安的顶级权贵和核心重臣。这些人要么家底雄厚， 足以承受；要么与苻氏王权利益捆绑极深， 即便心中不情愿，出于长远的政治投资或被迫表忠心的需要，大多还能咬牙认下。而且，认购巨额“恩牒”在某种程度上， 甚至被扭曲成了一种彰显身份和“圣眷”的象征。

但这一次， 情况截然不同。

这次“恩牒”面额虽小，但范围极广，且诏书意图明确， 精准地指向了那些上次“侥幸”躲过一劫的中小贵族、地方豪强、乃至一些经营有方的富商。这些人，是西秦统治阶层的中坚力量，是维持朝廷政令在地方州县能够畅通执行的重要环节， 也是他们的统治基石。

他们不像顶级门阀那样富可敌国，几百贯上千贯的现钱或等值物资，虽不至于让他们伤筋动骨，但也足够让他们肉痛很久，严重影响到他们自身的经营规划和生活享受。

当强者从他们身上割下一块肉时，他们绝不会默默承受，而是毫不犹豫地挥刀向更弱者。

不需要多么复杂精巧的操作，只需要利用手中那点微不足道的权力就好。

比如税吏在征收农户的“布调”时，可以刻意挑剔，指责对方缴纳的布匹“经纬稀疏、质地不均、不合规格”，强行要求其补缴一倍甚至更多。

比如胥吏在摊派徭役时，可以故意“多报”名额，逼迫不想服役的农户凑钱“赎买”名额，这笔钱自然有三七分账。

还有地方