第六十六章 教会法案改革落地(2 / 2)
与此前的版本不同,这份最终落地的法案,每一条算是牢牢绑定了庄园主们的利益,让所有投身铁路丶投身实业的庄园主,都成了这次改革的最大受益者之一。
在该法案规定里,所有纳入帝国铁路建设规划的沿线土地,无论归属方是否为教会,均由帝国土地委员会联合铁路联合公司。
按同期市场公允价统一徵收,徵收价格上浮最高不超过市场价的120%,严禁任何形式的漫天要价。
至于拒不配合者,帝国政府有权以「公共基础设施建设」为由依法强制徵收,仅赔付基础成本价。
因土地徵收延误导致的铁路工期延误丶投资方违约金,由拒不配合的土地归属方承担相应赔偿责任。
铁路沿线徵收完成后,帝国政府会对铁路沿线的庄园主土地,给予为期五年的「什一税」减免10%的优惠,弥补庄园主此前的工期损失。
同时,巴西政府还全面废除免税特权,教会土地需要划分为宗教自用土地与经营性土地两类。
宗教自用土地,如教堂丶神学院等,由帝国土地委员会核定面积,核定范围内免徵取消教会什一税权力后,转而改为国家土地税的税务,不过土地超标的部分需要按商业用地标准徵税。
至于经营性土地,就直接与帝国境内普通庄园主丶商户执行完全相同的税法,缴纳土地税丶关税等税务,取消所有免税特权。
当然,如果遇到拒不纳税者,帝国政府有权查封丶拍卖对应土地,抵扣欠缴税款。
由于该法案落地,帝国财政会因教会纳税丶以及上缴了什一税而获得新增的收入,政府自然也要给庄园主们予以回馈。
原本什一税顾名思义就是抽取十分之一的收入,现在由政府接管收税后,农业用地仅需5%的税收,至于商业用地则仍保持10%的税率。
教会的土地,当然不可能分币不给,真就强行接收了。
因此,法案中规定,持有连续三年未耕种的可耕地,会由帝国政府按市场价统一收购,优先以8折优惠价出售给巴西本土庄园主,其次用于安置欧洲移民,推动西部拓荒。
当然了,法案里还有禁止高利贷等行为,以及由政府出面发放年化14%的低息贷款,来稳定市场贷款乱象等相关信息。
除了细枝末节,政府还规定,自1859年1月1日起,帝国财政就会全面停止拨付所有神职人员的薪资丶津贴的补贴,仅保留各类宗教活动的补贴。
教会神职人员薪资将要由各教区自筹解决,国家不再承担任何相关费用。
然后就是到取缔教会什一税徵收权,什一税改为信徒自愿捐赠的条例,而且所有教会捐赠收入需向帝国财政部报备,超出宗教活动所需的盈利部分,要额外缴纳10%的公益税。
后面就是什么天子犯法与庶民同罪,重新强调一下皇帝在教会任免上的权力等诸多乱七八糟的条例。
然后在法案的最后,经由维克托提醒,佩德罗不忘借着这个机会给法案添加上了一个教育条例。
打破教会对基础教育与高等教育的垄断,允许世俗学校丶私立学校自由开办。
帝国政府全额出资建设里约皇家大学与全国公立中小学体系,神学院不得干预世俗学校的教学内容与招生。
很废话,之前政府也有这个权力,不过在各国省内,政策落实的很不完善。
政府就算捐助学校也被教会给挤垮掉,这种恶臭的竞争环境,自然吸引不来教育者的投资。因此,佩德罗在这里提一句,更多是为后面自己能重拳出击,做打算。
法案表决的结果,众议院113名议员,102票赞成,仅11票反对,以绝对优势通过。
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